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今年春运，为充分发挥各级团组织自身优势，竭诚服务农村外出务工青年，服务四川经济建设，团省委决定在部分市州开展“跨越城乡，青春伴你走四方”活动，并制定了活动实施方案。其方案内容具体如下：
一、目的意义
开展“跨越城乡，青春伴你走四方”活动，是贯彻落实
党的十六届三中全会关于统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展等相关要求的重要举措，是努力实践“三个代表”重要思想、团结带领广大团员青年全面建设小康社会的实际行动，是竭诚服务农村外出务工青年的创新实践。
通过这一活动的开展，力争达到“三减”“三增”“两实现”的目标，即：对民工而言，减少出行的盲目性，减少出行成本，减轻出行负担；对铁路而言，增强春运客流的预见性，增强春运客流的可控性，增强春运运力调配的主动性；对路地双方共青团组织而言，实现共同帮助民工有序流动的目标，实现“双赢”的目标。
二、试点范围
为更好推进此项工作，团省委拟定在成都金堂县、绵阳三台县、广元苍溪县、巴中市巴州区等四个县各选1至2个镇为试点。选择的试点镇乡一定是农村外出务工青年相对集中，有相应的火车站点，具有试点工作积极性。
三、主要内容
1、抓好宣传发动。首先是在春运第一天(元月7日)，在客流量最大的成都火车站举行活动启动仪式，对农村外出务工返乡的青年进行面对面的宣传；其次是制作和印发活动宣传卡，卡上除了活动内容外，还将公布试点镇乡的服务电话号码及信息联络员的姓名和联络方式，有利于试点镇乡的外出青年咨询；三是通过电话、传真、广播、发手机短信(个别地区还可以通过地方有线电视台)等形式，做好客流高峰期的信息沟通和宣传工作；四是在成都、绵阳、广元等相关火车站的售票大厅悬挂“跨越城乡，青春伴你走四方”活动服务点的牌子，在火车站的业务营销科悬挂“跨越城乡，青春伴你走四方”活动服务站的牌子，并设立服务电话和投诉电话；五是在试点镇乡成立“跨越城乡，青春伴你走四方”活动宣传小分队，在相关火车站成立“跨越城乡，青春伴你走四方”活动青年志愿者小分队，还设计了小分队活动专用臂章。
2、构建信息网络。团省委将重点在农村外出务工相对集中或农村外出务工流向相对集中的成都金堂县、绵阳三台县、广元苍溪县、巴中市巴州区等四个县成立服务点(成立了青年中心的镇乡，由青年中心来承担服务点的工作)，同时成铁局将在这四个县对应的成都、绵阳、广元等三个火车站点设立服务站和服务点，确定双方的信息联络员，公布双方的联系电话，构成畅通的信息网络。
3、建立服务制度。一是每日信息通报制度，即铁路服务站的联络员每天9：30至10：00，用电话、传真或手机短信的方式向试点镇乡服务点的联络员通报春运临客开行信息和春运票务信息, 试点镇乡服务点的联络员再把这些信息用广播、电视或墙报的形式通知本镇的外出务工青年；同时试点镇乡服务点的联络员也要向铁路服务站的联络员通报外出务工青年客流信息和出行计划。(注：在条件成熟的地方，可提前15天向铁路服务站提出开专列的计划。)二是青年服务联系卡制度，即本次活动将设计一种“跨越城乡，青春伴你走四方”活动青年服务联系卡，此卡由试点镇乡服务点保管和使用，可作为信物进行流通，只有持此卡的人，才能在相应的火车站享受导乘导购服务。
四、活动形式
1、举行“跨越城乡，青春伴你走四方”活动启动仪式；
2、为试点镇乡的服务点和相关火车站的服务站点授牌；
3、为联络员们进行岗前培训和对接；
4、成立了宣传小分队和志愿者小分队，并为他们授臂章；
5、由试点镇乡的服务点和相关火车站的服务站签定活动协议书，明确双方的责权利；
6、制定了活动宣传卡和青年服务联系卡；
7、制定了具体的信息网络图；
8、与四川省第六届“乡村青年文化节”相结合，在各市州的文化节启动仪式上设立宣传点，宣传本次活动。
五、实施步骤
1、调研论证、筹备阶段(2003年11月至12月)
在农村外出务工大县和相关火车站开展调研论证活动，在大量调研论证的基础上开始了前期的筹备工作；
2、试点选择、实施阶段(2004年元月至3月)
在充分调研的基础上，选择符合条件的乡镇和火车站进行试点，并于元月7日(春运第一天)启动该项活动，于元月8日至3月间实施该项活动；
3、全面总结，推广阶段(2004年4月至2005年元月)
对2004年元月至3月，这段时间的实施过程中，对存在的困难和问题进行重点突破，对好的经验进行总结，并在全省范围内进行推广。
共青团四川省委青农部
二00三年十二月十八日
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