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部长点评：
建设农村青年中心是共青团组织服务党政工作大局的战略举措，是加强自身建设的时代选择。如何在西部地区农村资源相对缺乏、青年服务需求相对旺盛的情况下全面推进农村青年中心建设工作，是当前西部地区各级团组织需要解决的工作重点。团云南省委以组织创新为核心，以服务青年为宗旨，大胆探索，勇于开拓，积极创新，农村青年中心建设工作成为新阶段全省农村共青团和青年工作新亮点，一批农村青年中心已逐步成为联系、组织、引导青年的新纽带，服务青年、服务社区的新平台。
——团中央青农部部长 陶宏
全面建设农村青年中心，服务西部青年成长成才
团云南省委
2004年以来，云南省团的各级组织遵循“中心搭台，协会唱戏，科技示范，项目联动，团建创新”的工作思路，以服务青年增收成才为总揽，紧紧围绕党政工作大局，大力开发农村青年人力资源，促进农村青年增收成才，服务农村农业发展的工作目标，积极开展农村青年中心建设工作，取得了一定的成效。
一、明确定位，为农村青年中心建设奠定思想基础
青年中心建设是共青团适应新形势下解决青年问题、适应不断增强团组织内在活力的重大创新，是共青团进行基层青年组织创新、工作创新、服务创新和机制创新的有益尝试和有效载体。团云南省委在学习领会、交流借鉴和调研论证的基础上，逐步形成了对青年中心基本定位的理解。它不是基层团组织的简单重复，也不是阵地建设的简单依托，它是实行自愿加入，自我管理的，联系、服务、引导广大青年的载体创新，是青年分层化、组织社团化、活动项目化、阵地有形化的相互融合。为了进一步提高全省各级团组织对青年中心建设现实性、紧迫性和必要性的认识，团云南省委制定出台了《关于加强云南农村青年中心建设试点工作的意见》（云青[2004]7号），并于2004年3月召开了全省青农工作暨青年中心建设会议，统一思想，进一步明确了青年中心建设的目的意义、内容功能、目标任务、组织管理、工作措施和领导机构，为农村青年中心建设奠定了思想基础。
二、抓住关键，夯实农村青年中心建设的组织基础
在青年中心建设试点过程中，团云南省委一直坚持把组织创新作为青年中心建设的核心。在确保共青团核心领导地位的前提下，最大限度、最大范围的实现对广大青年的覆盖，实现对广大青年的有效联系、服务和引导。在工作中，团云南省委把工作的重心和着力点主要放在青年中心的组织建设上，努力构建青年中心完善的组织体系和组织网络。
1．用理事会制来管理青年中心。理事会由当地各方面较优秀的青年代表组成，按照青年中心章程规定负责青年中心的功能定位、运行机制、服务项目等重大事项决策管理。理事会选举产生常务理事会，常务理事会下设秘书处。理事长由乡镇团委书记担任，确保乡镇团委对青年中心的核心领导地位。秘书处成员由专职的青年志愿者担任，确保青年中心的日常运转。我省的二十个农村青年中心都已按规定建立了理事会。
2．通过会员制来凝聚青年。工作中，各地坚持通过会员制来吸引农村青年加入中心。如呈贡斗南青年中心、澄江龙街青年中心、江川大街青年中心、马龙马鸣青年中心、弥勒弥阳青年中心等，只要承认《青年中心章程》，携带有效证件提出会员申请，经青年中心工作人员审核批准即可加入成为会员。青年中心向会员发放“青年卡”，会员凭卡可在青年中心的活动阵地得到一系列服务，包括宾馆、茶楼、健身中心、网吧等这些加盟单位的优质优惠服务。许多青年感到加入青年中心得到了实惠，纷纷要求加入，到目前为止，全省各农村青年中心已有会员18000多人。
3．宽领域组建协会社团。在青年中心建设过程中，各地一方面将现有各基层青年社团进行整合，纳入青年中心的管理；另一方面，以青年兴趣爱好为纽带，培育、组建、发展青年社团，建立一些服务型、功能型、兴趣型的青年社团。如江川大街青年中心下设了青年中心图书室，目前藏书已达3000多册，为青年学习知识提供了良好的条件。青年苍龙篮球俱乐部，分别与国家女篮明星队、国家女篮进行了两场篮球友谊赛；马龙县马鸣青年中心组建烤烟种植协会、畜牧养殖协会、文体协会等；弥勒县弥阳青年中心组建了蔬菜协会、草莓、药材协会。呈贡斗南青年中心组建了花卉专业生产协会、花卉农资协会、花卉营销协会和花卉货运协会等。同时，为进一步加强对青年社团的管理，各地的青年中心都制定了青年中心社团管理办法，负责培育、指导、管理各类青年社团。
三、优化项目载体，强化服务功能
探索一系列适应青年需求、看得见、摸得着、得实惠的服务项目，是青年中心能否保持旺盛生命力的根本所在。工作中，团云南省委把服务青年创业增收成才作为工作重点，通过整合社会资源进行科学合理配置，并实行市场化、社会化运作，为广大青年创业成才提供了实实在在的服务。
1．以开发青年人才资源为重点，开展青年技能培训。澄江龙街青年中心依托所属的青年经纪人、种植、养殖三个协会，通过现代化网络信息等多种渠道为协会成员提供市场供求信息服务，龙街青年中心为农村青年团员提供无偿服务人均５０个小时以上。中心举办计算网络知识、养殖、种植和现代市场营销等各种专业培训14期，服务青年2500余人次；中心举办科技下乡活动5期，与青年中心加盟企业举行7期科技下乡培训。培养了张冬艳、秦文斌等17户养殖青年和李宏云、白家喜等4户种植青年作为青年科技致富带头人。其中，青年中心种植协会会员，中心加盟企业——澄江朝阳净菜公司总经理谢朝栋荣获共青团中央和农业部颁发的“全国农村青年创业致富带头人”荣誉称号。江川大街青年中心成立后，举办了种植、养殖、文艺等各类培训班、讲座10期，培训超过2000人次，为开发青年人力资源作出了积极贡献。弥勒县弥阳青年中心举办各类种植实用技术培训班，邀请省州县农业种植专家对草莓、药材种植知识进行专题讲授，并着重培养了一批种植能手、技术骨干和青年星火带头人，平时深入到田间地头，对种植户在种植过程中出现的问题及时纠正。
2．抓成长、促增收，加强对农村青年创业的帮扶。斗南青年中心组建了花卉专业生产协会、花卉农资协会、花卉营销协会和花卉货运协会。其中，花卉专业生产协会中又下设百合协会、玫瑰协会、康乃馨协会、洋桔梗协会等二级协会，有市级青年绿色科技示范园2个，县级青年绿色科技示范园5个；花卉农资协会共有农资销售商8人，农资服务部14个；花卉营销协会共有花卉营销商52人，逐步形成了产、供、销、信息咨询一体化服务。华明升，金财鲜花场场长，是斗南花卉的发起人之一，现任云南省花卉产业联合会理事，也是斗南青年中心花卉协会的会长。金财鲜花场现有钢架联体大棚120亩，年产鲜切花840万枝，销售额超过100万元。他先后从国内外引进了40多个新品种试种成功后，把种苗提供给周边的农户种植，带动了120户农户发展花卉产业。小古城社区的青年农民毕存华，栽种玫瑰，原来一亩一次收花300—400把（每把20枝），一年收4次，按今年市场价计算，亩产值4500元，参加农科技术培训后，改建大棚，增施农家肥减少化肥用量，能够科学使用防病、治病农药，每亩降低成本480元，花的质量比原来好，枝长苞大，在市场上每把比别人多卖1—2元，一次收花760把，一年收5次，亩产值12500元。青年施灿，参加花卉班培训后，建苗圃繁殖花苗，康乃馨面积 8亩，玫瑰1.5亩，种苗主要从省农科院、英茂、杨月季等花卉公司引进，出售的花苗价格是花卉公司的一半，花苗除供给本县农户，还有周边地区农户种植，年收入8万元。斗南青年经纪人郭良，在北京、广州、武汉、天津、西安等20多个大中城市建立了营销网点，年销售鲜切花1460万枝，销售收入达255万元，带动了全村240多人走出家园发花做生意，全年帮助农村剩余劳动力5400人次零星就业。江川青年中心积极为团员青年的就业出主意想办法。青年中心充分发挥地处县城的区位，主动与个体私营企业联系，加大对青年的职业推介力度，目前青年中心到当地一家超市就业的团员已有80多名。
3．坚持以青年为本，构建信息服务平台，强化服务功能。各级团组织充分发挥联系点多、线长、面广的优势，充分发挥青年中心的多媒体设备作用，利用现代电子信息持技术为广大青年提供信息服务。各地青年中心都在云青网上建立了自己的网页，张贴了大量的信息。各青年中心都创建了多媒体教室，并利用中心的多媒体演示设备、电子阅览设备，针对广大团员青年关心和渴求的知识，共组织了青年计算机操作技能培训班18期，培训团员青年2000多人。举办网络知识培训班5期，培训人员1500人。针对青少年心理特点举办了心理健康、法律知识培训，开展专题报告会、咨询交流会多期，充分利用互联网引导青年学习科技知识，服务青年成长成才。
《中国共青团》2005.10 |
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